374 制度的思考（1/5）

在起初，朱由检还是比较赞同兵部制度，毕竟稳定运行了这么久，而且和现代文明制度最为接近，应该是最好的。

在朱由检看来，只要将五军都督府下放到地方，重新发挥作用，形成类似战区的机构，而不是放在中央荒废，那么明朝的军事很快就会起来。

当初朱元璋将五军都督府放在京师，只是为了削弱武将的权力，而这种做法，在朱由检看来，太过于小心。今后，明军注定将是一支火器化的军队，后勤装备复杂，只要这块控制好，隐患虽然有，但相比五军都督府下放的好处，不值一提。

然而，他设想是好的，只是当他想要对内阁做出一些改变时，却忽然发现，这一切变了。

朱由检想要学习唐以前的皇帝，让圣旨不在受到文官的限制，让中旨变为最正统的圣旨，让中旨入阁成为奉旨入阁，将这些约定成俗的潜规则变成明文规定。

原本，大明皇帝的圣旨是没有这么多限制的，内阁根本不具有封还圣旨的权利，六科给事中也不具备这种权利，身为制度制定者的朱元璋是不可能给后代子孙留下这么大的掣肘。

这一切规矩的形成，全部是文官一步步争取过来的，原本只是对错字的封还，被他们发展成为了驳回，而明朝的皇帝竟然一个个都觉得正常，没有一个人提出异议。